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运用真金白银推动西部建设

发布时间:13-09-07

  对西部地区而言,更直接的支持还是“真金白银”。发改委明确,将进一步加大财政对西部地区均衡性转移支付力度,已有专项转移支付继续向西部地区倾斜。预算内资金年度投资计划要加强对西部地区的支持,认真落实安排的公益性建设项目,取消西部地区县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区市地J配套资金的政策。

  2012年,财政对西部地区均衡性转移支付4020亿元,增长13.0%,对西部专项扶贫资金转移支付增长22.8%,利用金融组织贷款15.42亿美元。

  西部地区资金来源很大程度上依赖于财政转移支付,包括一般性转移支付、专项转移支付、地区均衡性转移支付等。财政转移支付对西部各省意义重大,以甘肃为例,该省2011年接受的转移支付是1200多亿元,而同年甘肃省的财政收入不C过500亿元。

  财政部科研所副所长刘尚希在接受记者采访时表示,财政对西部地区的转移支付力度不会减弱。先保证原有的规模,规模的基础上有所增长,但至于增长多少,要看财政的增量有多少。

  除了“输血”,西部地区也在通过招商、特色产业等各种方式形成自己的“造血”功能。

  其中,招商引资被各地方政府所倚重。通知要求,提高对外开放水平,促使区域间互动合作,推动西部地区积很承接产业转移,“实施新修订的《中西部地区外商投资特点产业目录》,积很引导外商向西部地区有序转移和增加投资。”有专家表示,对于西部地区差异化的政策,也有望吸引更多的企业投资。

  自2007年起,西部地区主要经济指标增速已连续6年C过东部地区和平均水平,成为中国经济增长“潜力大”的区域。

  据官方统计,2012年,中国新开工西部大开发重点工程22项,投资总规模5778亿元。新建铁路投产里程1793公里,增建铁路复线投产里程1428公里。新增公路通车里程3.7万公里,其中高速公路3335公里,农村公路3.2万公里。新建遵义机场,迁建昆明机场,改扩建成都、西安等机场,民用运输机场数达到91个。

  对于今年西部大开发的基础设施建设,通知要求,要协调推进在建项目,研究提出新开工重点工程。

  在交通建设方面,抓好兰新铁路*双线、成渝客专、贵广铁路、云桂铁路等在建重大项目;加快各地高速公路剩余路段、瓶颈路段建设,加大国省干线公路改扩建投资力度,继续扶持农村公路发展;全面推进内河高等J航道建设,继续实施长江三峡库尾航道整治、西江航运干线扩能、岷江梯J开发等工程。

  在水利工程方面,加快渭河、四川五江一河等江河治理项目,稳步推进西江大藤峡、黄河古贤、滇中引水等重点工程前期工作,全面推进水资源配置、农村饮水、中小河流治理和病险水库水闸除险加固、山洪灾害、农村水电等工程及抗旱应急备用水源工程体系建设。

  在农村电信方面,在201292%20户以上自然村通电话,67%的行政村通宽带的基础上,加快实施通信“村村通”工程和信息下乡活动,支持宽带基础设施建设,强化信息。

  此外,上述通知还提到大力发展特色特点产业、调整优化能源结构和项目布局,西部一些重大火电、水电、太阳能发电项目均提已上日程。

  2012年,西部地区实现生产总值113915亿元,增长12.5%,占国内生产总值比重由上年的19.2%提高到19.8%,其中完成固定资产投资(不含农户)86150亿元,增长24.7%。自2007年起,西部地区主要经济指标增速已连续6年C过东部地区和平均水平。

  近年来,响应各地西部大开发战略,工程机械企业纷纷向西挺进,在这片广阔的空间里大展身手,开辟出一条快速发展通道。如今随着2013年西部大开发安排出炉,西部基础设施建设再度显露出巨大潜力,工程机械西部掘金之旅有望延续。